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   它也不是完全的自由市场，因为土地还是国家的，种植结构受政府指导。

    它是一种夹在两者之间的东西：土地公有，但经营承包到户；国家保底，但超产归己。

    这种模式在南华有一个自然形成的背景：南华的地是打仗打来的，暹罗和缅甸的旧贵族被没收了田产，土地集中到国家手里。

    但国家没有足够多的干部去直接管理每一块地，只能分包给农户。分包出去之后，农户自己管理自己的地块，比派干部去管效率高得多。

    而承包制把农民的利益和土地的产出直接绑在了一起，超产归己这个机制让农民有了主动增产的动机。

    同样的土地面积，同样的人口，机制一变，产量完全不同。

    “这不就是明朝的匠户军户，把人绑在土地上，不能转业？”有人疑惑道。

    “不是。”宋夫人摇了摇头，“他们不是强制分配，农民可以退出承包，去工厂做工。

    事实上现在南华的第二产业扩张得很快，工厂到处在招工，农场反而怕留不住人。

    所以农场也在想办法，提高机械化程度，用拖拉机代替人力，让留下的人种更多的地。

    我看了他们的拖拉机站，一台拖拉机配两个驾驶员，一天能耕几十亩。”

    她抬起头，看着上位：“我这次去，最大的感受不是他们多有钱，是他们敢试。

    国营农场搞承包制，把土地分包到户，超产归己——这种办法，在农业合作化已经全面铺开的今天，我们暂时还做不到。

    但他们的思路值得我们想一想：公有制的框架不变，经营方式可以灵活。

    农民不是机器，你把他的利益和土地的产出绑在一起，他才会天不亮就下地。”

    上位靠在沙发背上，把烟在烟灰缸里慢慢碾灭，缓缓开口：“南华的经验，我们要辩证看待。

    南华的规模化、机械化耕种，培育专业农业人才，这是农业发展的必然趋势，我们可以借鉴。

    但必须立足自身国情，走自己的道路。

    他们走的是承包到户，我们走的是合作化。两条路，各有各的道理。

    他们地多人少，靠机械化省人力；我们地少人多，靠合作化集中力量办大事。

    国情不一样，办事的方法，就不一样。他们那个承包制，说到底也是逼出来的。

    暹罗的地主被打倒了，国家收上来那么多地，没有足够多的干部去管，只能分包给农户。

    这个办法，不新鲜。

    战国时候商鞅变法，废井田开阡陌，也是把地分给农户，多打的粮食归自己。

    秦国的兵为什么能打？因为打了胜仗有军功，种了粮食有私产。

    两千年前的人都知道的道理，我们今天不过是换了个说法。”

    “人家的路子，看清楚了，想明白了，但不等于我们要照搬，我们有我们的实际。

    合作化的方向是对的，但具体怎么搞，可以再琢磨。农民的利益和土地的产出怎么挂钩，这本来就是一个值得琢磨的问题。”

    他看了一眼在座的人：“让人整理一份详细的报告，不作为正式文件，只在内部参考。

    农业是国之根本，民生是执政之基。

    南华的经验，适合他们的未必适合我们，但至少说明了一条，公有制是有优越性的。”

    【1956年底?，全国已有 ?96.3% 的农户加入了农业生产合作社，实现了初级化阶段。

    初级农业生产合作社?（以土地入股，按土地和工分分红）

    高级农业生产合作社?（生产资料归集体所有，完全按工分分配）??】

    【各位不要站在上帝视角去看待当年的事情，每代人都有他们要走的路。

    或许，前方根本没有路。

    路是一步一个脚印走出来的，道路前方或许充满荆棘，但也有鲜花盛开。】
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