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    天色亮起，城门照常打开。

    众人三两散开，分批离开南海郡，满载而归的回到了保安县。

    刚回到将军府，沈飞便将贾诩和赵子龙叫到了书房。

    贾诩先进门，手里拿着把算盘，口中念念有词，还在算着从郑家缴来的银钱。

    赵子龙却是隔了小半个时辰才到。

    刚一进门，就作礼道：

    “主公恕罪，军中事务繁多，离开一日便不放心，因此去视察了一番，耗了些时间，所幸无事。”

    “无妨。”

    沈飞摆了摆手，示意他们坐下。

    刚刚回来的路上，沈飞盘算了一下目前的情况，发现自来到岭南这短短的时间，他治下竟然已经有了五个县城，以及十来个村子。

    这些县城和村落，都在保安县周围，因此平时管理还算方便。

    但保安县毕竟只是临时落脚之地，若南海郡攻下，沈飞必定要率军驻扎南海郡。

    到那时，这些已经攻占的县城和村落，就鞭长莫及，不好管理了。

    沈飞意识到，这个问题迫在眉睫。

    非得尽快解决不可。

    否则，攻占下的地盘一旦离开，就难以保住，就像熊瞎子掰苞米，终将两手空空。

    沈飞先是把事情说了一遍，随即道：

    “攻城掠地固然重要，但打下来的地盘也必须及时巩固和发展，你们有什么想法，说出来听听。”

    “这……”

    贾诩不由叹了口气，揉了揉太阳穴。

    这些天来，除了军营中的事务之外，他几乎事无巨细，全部包揽了过去。

    每天早起晚睡，还是忙得焦头烂额。

    哪有心思顾及更多啊。

    不过对于沈飞的问题，贾诩倒也不是一点思路都没有，略微思索一番，便开口道：

    “诩认为，主公的治地内，应当推行一套简单易行的律法。”

    “虽然现行的律法条款较为完善，但普通百姓却并不熟悉，主要原因就是其太过复杂，百姓根本无法理解里面说的是什么。”

    “这就造成了一种情况……百姓们只凭本能行事，若是犯法了，就接受惩罚。”

    “如此一来，法条在百姓的心中，只是惩戒之用，根本无法起到约束和规范行为的作用。”

    “若是有一套简单明了的法条，让百姓明白什么能做，什么不能做，必会有很大的益处。”

    沈飞赞许的点了点头。

    贾诩的这个建议，还是很实用的。

    这个时代，普通百姓几乎都不识字，更别提懂得律法了。

    只有少部分的人，比如讼师，掌握着律法。

    百姓们需要告状的时候，就去找讼师写状纸。

    这种知识垄断的情况，也催生了许多讼棍，挑唆讼事，从中取利。

    若在现有律法的基础上，提取一套简单、实用的法条向大众普及，不但可以稳定治安，还能起到开启民智的作
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