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民也就是距离远一点而已，但是美洲得天独厚的自然环境，人们很乐意过去。

    

    以前十个官方移民里，九个都是想要去美洲的，搞的移民屯垦司都不得不采取取消船票补贴等一系列的方式进行移民分流。

    

    而南洋地区，大家都不乐意去。

    

    现在情况好一些，但是也好的有限。

    

    因此南洋移民工作，还是很困难的。

    

    但是再困难，也架不住帝国的官方扶持力度大啊！

    

    垂拱六年里，大乾帝国基本上就是围绕着经济发展计划而展开了。

    

    在经济发展计划框架下，开始了美洲等海外省的农业，资源开发，开始南洋大开发，也开始了东北地区，中亚等地区的农业，畜牧等开发。

    

    并在广大的农村地区进一步加大对各种基础设施的建设投资，主要是集中在水利、交通两大方面。

    

    同时也是鼓励工商业从沿海发达城市向内陆城市转移，鼓励中小型城市发展特色工商业经济。

    

    秋天，圣天子在新一轮的值房经济会议当中，提出了地方经济发展的重要指示，要求各地因地制宜，结合自身的优势发展工商业，为当地民众提供更多的工作岗位，增加民众的收入。

    

    这个指示，不仅仅是为了单纯的工商业发展，更重要的其实还是为了提供民众，尤其是内陆地区的民众收入。

    

    如今的帝国，和后世不一样，交通远远没有后世那么便宜，很多农村地区的人想要出去打工赚钱，也不是那么容易的事。

    

    而即便是上海。广州这些大城市，其人口容纳数量也是有限的，上海特设县，也是松江府的市区，其常住人口总数都已经是突破三百万了。

    

    再加上周边几个县的人口，整个松江府的人口都快要达到五百万之巨了。

    

    这个人口数字，对于当代的技术水平而言，已经是达到了极限，甚至可以说是超出了当代的交通物流运输的极限能力。

    

    大城市的人口容纳数量是有极限的，不可能永远的增加下来，因此对资本进行一定程度的引导，让资本在其他地方投资建厂，直接在其他地方提供工作岗位，为当地民众增加收入，这才是最好的解决办法。

    

    楚行的‘因地制宜’的指示，就是在这种大环境里下达的。

    

    楚行要求各地方，根据自身的优势发展工商业，比如说福建那边茶叶多，林业资源也比较丰富，又是靠海，那么就可以发展茶叶种植以及加工，木材加工，造纸等相关行业等等。

    

    东北地区各种矿产资源丰富，同时经济农业大开发后，大米和大豆这两种农作物的产量也是极大，因此可以继续加大投资发展煤炭、钢铁、机械加工等重型工业，同时呢还可以发展粮食加工行业。

    

    比如说大豆加工业就是非常富有前景，因为大豆、豆饼、豆油都是目前市场需求量巨大的商品。

    

    其中的豆油乃是当代重要的工业原料，豆饼可以作为肥料使用，而且施肥效果极佳。

    

    又比如说南洋地区的吕宋省，这个地方乃是大乾帝国最早控制的海外领地，也是最早采取海外本土化的一个
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