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    很多时候想干点成绩出来，没干两年，就得马上离职。

    

    这造成了流官体制下，地方吏员的权力依旧很大，下层的管理还是持续混乱，谈不上有多精明能干。

    

    如果不是监管力度前所未有的大，不说贪赃枉法，单说得过且过，没有按时完成上面派下的任务，也有可能被遭受惩罚。

    

    强硬的制度逼得地方官吏不得不努力干活，恐怕基层治理早就乱成一团。

    

    因此从某种程度上来说，虽然三年任期的流官避免了地方官府与地方势力勾结的现状，却也造成了行政效率低下，缺乏对本县未来发展的规划和改革主观能动性。

    

    现在把官员的任期增长，甚至也可以像政制院那样，如果有未来比较长远的规划那就多干一届。

    

    比如一个县令一届任期延长到五年，两届就是十年。很多二十岁中进士，做十年县令也才三十岁，积累基层经验也未尝不是坏事。

    

    “幽燕路的发展我认为主要有两点，一点是工业建设，第二是商业发展。”

    

    赵骏指出问题关键所在道：“整个幽燕路耕地面积虽然多，除了少部分燕山山脉以外，大部分都是广袤平原区，但这并不意味着我们就要靠天吃饭。”

    

    “农业虽然是必须要发展的事情，可很多时候我们要因地制宜。这次旱灾就给我们敲响了警钟，让我们意识到农业发展的脆弱性。”

    

    他强调道：“所以一个地区要想长远发展，农业、商业、交通、工业、建设缺一不可，你们明白了吗？”

    

    “是。”

    

    杨畋虚心问道：“那该如何发展工业建设和商业呢？”

    

    说着他还向旁边的吴若鹏挥挥手。

    

    吴若鹏会意，连忙从旁边的桌子上拿了纸笔，开始记录。

    

    赵骏沉吟道：“这商业就是要结合自身的长处，大力发展手工制造业，还有纺织业。”

    

    “幽燕离辽国很近，他们盛产的皮毛完全可以作为原料制造成衣物。”

    

    “我观察了一下，现在大宋与他们的商业模式很落后。”

    

    “除了极少部分是从幽燕路生产的商品卖过去以外，大部分商品都被迫只能从中原腹地产出。”

    

    “来往商人的成本也会随着提升，这大大削弱了双方的贸易量。”

    

    “如果商品本来就是在幽燕路产出，运到北方的路程会少很多，成本自然也会少很多，我们就能卖出更多的商品。”

    

    “所以幽燕路在商业发展上，首先是营造更好的经商环境，比如把北平城重新规划修建。”

    

    “其次是要有更好的政策，吸引商人的往来，比如降低一定赋税。”

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