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，但不得超过两届。”

    她从袖中取出一卷文书，展开。

    “这是《元老院章程》草案，”她说，“共三十七条，规定了元老院的职权、议事规则、成员选拔办法。今日请诸位来，一是宣布此事，二是请诸位——作为第一批元老院成员，审议这份章程，提出修改意见。”

    文书被传递下去。

    人们接过，仔细阅读。

    纸张在手中翻动，发出沙沙的声响。墨迹是工整的楷书，每一条都写得清清楚楚。有人皱眉，有人点头，有人低声与身旁的人交谈。

    “主公，”一位须发花白的老者站起身，他是益州旧臣孙中令，“老臣有一问。”

    “请讲。”

    “这元老院……与朝廷的御史台、谏院有何不同？”

    “不同有三，”颜无双说，“其一，元老院不隶属于任何朝廷机构，独立存在。其二，元老院成员不全是官员，可包括士人、工匠、商人、农人代表。其三，元老院有议事权，无决策权，但政务院的所有重大决策，必须经过元老院审议。”

    殿内又是一阵议论。

    “政务院？”有人捕捉到了这个词。

    “是，”颜无双说，“元老院设在成都，作为咨议机构。而行政执行机构——‘政务院’，将设在新都建业。”

    她走到舆图前，手指点在长江畔的那个点上。

    “建业，从今日起，改名为‘新京’。”她说，“那里将是天下的行政中心。政务院设于新京，总揽全国政务——内政、财政、军事、司法、工部、礼部，皆归政务院统辖。”

    殿内安静得能听到呼吸声。

    所有人都意识到，这是一个全新的架构。

    一个从未有过的架构。

    “那……政务院由谁主事？”有人问。

    颜无双转过身，看向诸葛元元。

    “我提名，”她说，声音清晰而坚定，“诸葛元元，卸下‘影月’首领之职，出任政务院‘首席执政官’，全权负责战后重建、经济恢复与新政推行。”

    所有人的目光都投向诸葛元元。

    她站在那里，穿着一身淡青色长裙，面容清冷，眼神平静。听到提名，她没有惊讶，只是微微颔首。

    “诸葛大人……”有人低声说。

    “她是女子……”有人犹豫。

    “女子又如何？”颜无双的声音响起，不高，但带着不容置疑的力量，“这一年多来，她随我征战南北，运筹帷幄，算无遗策。论才学，论谋略，论担当，天下有几人能及？”

    殿内沉默。

    那些犹豫的目光，渐渐变得复杂。

    “我同意。”一梦站起身，声音坚定，“诸葛大人之才，我等有目共睹。由她出任首席执政官，再合适不过。”

    “我也同意。”伯符从后排站起，他刚从新京赶来，风尘仆仆，但眼神明亮，“新京的建设、水军的整编，诸葛大人已参与规划，无人比她更了解全局。”

    “附议。”吕无心的声音从门口传来，他按着剑柄，大步走进殿内，“末将刚从新京回来，亲眼所见——诸葛大人主持的安置流民、恢复市集、修缮城墙诸事，井井有条，百姓称颂。”</p>
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