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    陈默正在看这些东西时，格桑平措又敲门进来了，扎西顿珠看到是他，一怔。

    格桑平措却直接走了进来，低声问道：“陈市长，下一步怎么破？”

    陈默没想到他让格桑平措离开后，这汉子又折回来了，一想，今天他是没办法回县里去了，索性让他留在了自己的宿舍里。

    陈默如此决定时，看着格桑平措说道：“他们现在有三个动作，第一，盯人。第二，截材料。第三，把赵远山的政协委员反映包装成组织风险。”

    “那我们就反过来。”

    央金卓玛......

    巴桑扎西站在山坡上，风掀动他藏袍下摆，像一面沉默的旗。他没带司机，也没让秘书跟着，就那样站着，看了足足十分钟——直到最后一头牦牛的尾巴消失在谷地尽头，直到扬起的尘土沉回草尖，直到陈默转身走向那辆沾满泥点的猎豹越野车。

    他没动，也没说话，只是把双手更深地插进袖口里，指甲掐进掌心，留下四个月牙形的白痕。

    陈默上车前忽然停住，抬眼朝山坡方向望了一眼。两人目光隔着六百米的坡度、两道铁丝网的残影、一片被踩得稀烂的草甸，在风里撞了一下。没有敌意，没有挑衅，甚至没有情绪，只有一种近乎冷酷的确认：你看见了，我也看见了；你站在这里，我早知道你会来。

    陈默没点头，也没回避，只轻轻拉上了车门。

    引擎声响起，越野车掉头驶离。巴桑扎西终于动了，他缓缓转过身，沿着一条几乎被草埋没的小径往下走。小径通向山坳里一座废弃的牧屋，屋顶塌了一半，墙缝里钻出几丛灰绿色的蒿草。屋里没点灯，光线从破窗斜切进来，在地上投出一道窄长的光带，像一把未出鞘的刀。

    他走进去，从墙角一个蒙尘的旧皮箱里取出一本硬壳笔记本。封面是褪色的绛红色绒布，边角磨损得发白，锁扣锈住了，他用指甲撬开。里面不是文字，全是照片——泛黄的黑白照，边缘卷曲，有的还沾着干涸的酥油渍。第一张是二十多年前的贡措大寺扩建奠基仪式，年轻的巴桑扎西站在德吉曲珍父亲身后，手里捧着哈达，笑容谦恭；第二张是十年前多吉县矿权拍卖现场，他和索朗旺杰并肩而立，背景是大幅红绸横幅；第三张是一张全家福，女儿穿着小号藏装站在中间，丈夫搂着她肩膀，而他自己站在最边上，手搭在女儿肩头，却没看镜头，目光低垂，落在自己鞋尖上。

    他翻到倒数第三页，停住了。

    那是一张新近拍的照片，用普通手机打印出来，画质粗糙，但构图精准：市政府门口，蓝凌龙登记时微微侧脸，风衣领口微敞，露出一截纤细的脖颈；她抬手签名字时，腕骨突出，像一段未打磨的玉。照片右下角有手写小字：“京城来人，未报备，未预约，直入。”

    巴桑扎西用拇指摩挲着那行字，指腹蹭过纸面发出沙沙声。他忽然想起昨夜接到的那个电话——不是来自自治区，也不是市委内部，而是一个加密频道，声音经过变频处理，只说了十二个字：“她带了三个人，全在海关备案。”

    他合上本子，锁扣咔哒一声咬死。

    当天傍晚，卡朗市委常委会临时召开。议题是“关于进一步加强秋季转场期间社会稳定工作的几点意见”。巴桑扎西主持会议，开场便点了尼玛坚参的名字：“坚参同志，政法委对近期群众聚集类事件的风险评估报告，我看过了。总体判断是谨慎乐观，但有一点要强调——所有涉及宗教、牧区、矿区交叉地带的工作，必须坚持‘党委统一领导’原则。”

    尼玛坚参端坐不动，手指轻轻敲击桌面，节奏缓慢而稳定：“书记说得对。党委领导是根本原则。不过我想补充一点：转场通道问题表面是牧民走路，实质是历史契约。祖辈留下的路，不是哪份红头文件能抹掉的。昨天多吉县的事，我看了现场记录——公安到场后没有执法，保安队开了围栏，牧民有序通过。整个过程零冲突、零伤情、零财物损失。这说明什么？说明只要把‘路’的问题摆正，矛盾自然消解。”

    会议室里有人低头记笔记，有人悄悄交换眼神。德吉曲珍把钢笔帽拧开又拧上，第三次。

    巴桑扎西嘴角微不可察地抽了一下：“坚参同志的意思是，我们过去十年的规划错了？”

    “我没说错。”尼玛坚参抬起头，目光平直，“我说的是——有些规划，当时立项没走牧民代表听证程序。比如谷地矿区扩建，环评报告里写的‘不涉及传统转场路线’，可实地卫星图显示，那条路线正好从矿区作业区中心穿过。这份环评是谁签字的？谁组织的专家评审？谁把‘不涉及’三个字写进结论的？”

    他顿了顿，声音不高，却像一块石头砸进静水：“去年多吉县报来的请示，我在政府办流转单上看到，批转给自然资源局，再转给德吉副市长。德吉副市长签了‘建议暂缓，稳妥处理’。可请问，‘稳妥’的标准是什么？‘暂缓’的期限是多久？如果今天不是牧民堵在围栏前，这个‘暂缓’是不是还要继续下去？”

    德吉曲珍猛地抬头，嘴唇发白：“坚参书记，您这是在质疑我的工作？”

    “不。”尼玛坚参摇头，“我在追问一个流程闭环。市委要求重大决策必须‘三重一大’集体研究，可谷地围栏这事，有没有上过常委会？有没有形成会议纪要？如果没有，那它的法律效力在哪里？如果有了，纪要原件存放在哪里？”

    空气凝固了。空调嗡嗡运转的声音突然变得刺耳。

    巴桑扎西慢慢放下茶杯，杯底与瓷碟磕出清脆一响：“坚参同志，你今天的话，已经超出政法委职责范围了。”

    “是。”尼玛坚参坦然承认，“所以我以个人名义，附了一份《关于卡朗市部分重大项目历史决策程序合规性自查建议》。”他从公文包里抽出一份薄薄的材料，封面
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