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，领地却不能因为我的离去而分崩离析。所以，将为了将来，还是要尽可能的控制异管局的权利，防止异管局过度膨胀。”

    其实，要想不让领地面临分崩离析的风险，最好的办法就是取消继承制，改为选举制。

    再让所有人的工作岗位都流动起来，每人都在各个岗位轮换，一方面防止总是蹲守在一个地方做大，一方面也能熟悉整个领地各个方面的运转情况。

    在他死后，通过内阁选举，将最有威望的人推举成领导人。

    得到大多数人支持的领导人，如果能力足够，也可以继续推着领地继续发展，如果能力不足，至少不会让领地分崩离析，守成绝对没问题。

    可惜，上万年的继承制想要打破，可不是一朝一夕的事情，跟人当惯了奴隶就会得软骨病是一个道理。

    所以，罗西现在做事，只能按照继承制的思维来思考。

    给出对应的理由，也能得到其他人的认可和信服。

    “可，失去了这些权利，异管局不就名存实亡了，完全可以由其他部门顶替掉，还留着做什么？”

    伊西丝·佩林疑惑的问道。

    “你们异管局的核心职能是什么？”

    罗西反问。

    “管理教授，也就是职业者。”伊西丝·佩林立刻回答道，“我知道您的意思，是想让我们配合其他部门开展工作，可是没了之前的那些权力，我们对职业者的约束就变得微乎其微......抱歉，我不是想把那些权力要回来，只是，可能我们的管理力度都没有户部的强......”

    “我知道。”罗西笑着说道，“你无非是担心失去了对职业者的约束能力，异管局会变成一个空壳子。”

    “其实，你只是将异管局的权力理解的过于狭隘......也可能是我的解释太过笼统了。”

    “户籍确实转移到了户部，但户部可分辨不出来哪个是职业者，哪个是平民。所以，异管局就需要出面确定哪个是职业者，给职业者出具证明，他们才能在户部正常登记成职业者。你们转移过去的只是跟户部重叠的工作。”

    “不要小看这份工作，职业者只有在你们这里确定为职业者身份，才能从事一些特定的工作，而这些工作基本都是高收入工作。就比如新成立的执法部、大学里的特定教师岗位和某些研究工作。”

    “所以说，异管局现在依然非常重要，对职业者依旧有绝对的约束力，这一点你完全不用担心。”

    “事实上，我真正担心的是异管局能不能跟其他部门配合好，这是一个磨合的过程，期间肯定会出现各种各样问题，你要做好准备。”

    罗西最后提醒道。

    异管局之前对职业者是大包大揽的状态，它不用管别的部门，别的部门也管不到它。

    只有在罗西的要求下，才会与其他部门进行有限的接触。

    这种完全独立于领地行政机构之外的行为，很容易就会诞生出一群特权人群。

    其实，现在就已经有了苗头。

    因为行政机构对职业者没有管辖权，很多职业者都存在只听异管局，不听行政院的行为。

    而拆分之后，异管局就会完全嵌套进了领地现有的行政机构之中，成为一个整体。

    这期间，无论是对异管局，还是行政院和政法院，亦或是领地的职业者来说都是一个相互适应的关系。

    就像是一对恋人结婚，之前无论关系再怎么甜蜜，住在一起，面对生活上的油盐酱醋茶也少不了摩擦。

    这绝不是一个美妙的过程。

    甚至很多夫妻，都因为难以适应两人全新的生活状态而最终分道扬镳。

    更何况是两个庞大的体系相互融合。
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