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nbsp;   大暑笑嘻嘻的说：“我来协助你吧，这也是我愿意做的事情。

    一个月后，议事厅内。

    赵天德缓缓的说：“王上，由鲁班班建议，经过我们事务部仔细商议，最后议定了开荒的方式。由事务部来规划，并负责修路，以及田地中的主渠。同时发动国内的无地幽冥，来这里开荒。来开荒的幽冥，事务部发一大瓦罐粮食。在规划好的开荒田地里，自己选择地方开荒，并负责开挖毛细渠、修路以及以及开荒地。开好的田地，三年内免租。三年后租或者卖，开荒者都有优先权。”

    “似乎不错，事务部投入少一些，种地的老百姓也更加自主一些。”无妄沉思片刻点点头，觉得这个办法不错。

    赵天德缓缓的说：“我们建议在长安的西部，在原先一个小镇的基础上，设立安西镇，虽然西部不用防守，但西部面积很大，开荒以后，需要管理。”

    “有必要，就这么办吧。”无妄点头，反正这些不懂，你们觉得好就这么办吧。

    赵天德缓缓的说：“我们还建议将安北、安东、安南、安西四个镇，设为县，虽然这四个镇现在没有多少老百姓，但是现在要全力开荒，事务肯定繁多，搬迁过来的老百姓也肯定多，反而事务不会少。提前管理，开荒更顺利。估计以后搬迁过来的幽冥，不但有念佛国的，还会其他各势力中，没地搬过来的也不会少，最终估计每个县都不会少于百万，所以提前管理是必要的。”

    “这个建议好，那我们就可以有四十二个县了。只是各部的人境高手够吗？”无妄心中思量着，四个县肯定能搬迁过来很多幽冥，开很多荒地，可以收很多地税了，当下便笑嘻嘻的问道。

    赵天德缓缓的说：“现在人境高手足够，现在国土大了，幽冥数量多了，每年皇家学院数万学生，都能毕业十几个人境高手，还有各县招募的。以及天道院过来的，加上魔兽境升级上来的，差不多每年能有二十多个。现在各县的校长、县长、县蔚、庭长都是人境高手了。”

    “那就好，那就这么办吧。”无妄觉得是好事，有了县，有了幽冥，有了土地，就是实力的基础。

    看到赵天德说完了，火行说道：“这一个多月，在平原外招了一百多个勇敢且愿意打仗的魔兽境高手，效果不错。加上国内招募的一百多个，都已经去训练了，原先训练好的，基本都补充到了龙皇军中，加上白灵军把主力放在了安北镇，龙皇军的燃眉之急就算解决了。”

    “那我就放心了。军队的人境高手够用吗？”无妄点点头。

    火行说道：“现在的进攻队除了队长是十级以上的人境高手外，还都配备了人境高手的副队长，战斗力有一定的提升。有些护卫队的队长也开始由人境高手担任，计划以后所有护卫队队长，都由人境高手担任，由人境高手担任的护卫队，和魔兽境队长的护卫队相比，护卫能力明显增强，而且更加遵纪守法，少了很多事端。”
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